Budget 2026 : Adolphe Muzito, ancien inspecteur des finances, place sa confiance dans l’IGF pour une gestion optimale

À l’aube de la préparation du budget 2026 de la République Démocratique du Congo, une dynamique nouvelle s’installe, symbolisée par la collaboration étroite entre Adolphe Muzito, vice-premier ministre et ministre du Budget, et l’Inspection Générale des Finances (IGF). Fort de son parcours d’ancien inspecteur des finances, Muzito mise sur un appui technique et rigoureux afin de transformer la gestion budgétaire du pays. Cette ambition s’inscrit dans une volonté manifeste de renforcer la transparence budgétaire, d’optimiser les ressources et d’assurer une rigueur accrue dans le contrôle financier. En décryptant les enjeux de ce partenariat stratégique, nous comprenons mieux les perspectives qui s’ouvrent pour les finances publiques congolaises dans un contexte de défis économiques majeurs.

La rencontre du 25 août 2025, entre Adolphe Muzito et Christophe Bitasimwa Bahii, inspecteur général des finances et chef de service de l’IGF, marque un tournant dans l’engagement de l’État à bâtir un système de gestion des dépenses et des recettes plus durable. À travers des échanges techniques approfondis, l’accent a été mis sur l’évaluation rigoureuse des rubriques budgétaires et la formulation de réformes structurelles ciblées qui permettront de booster les revenus étatiques tout en améliorant la qualité des dépenses publiques. Cette alliance, où se conjugue expertise et volonté politique, dessine les contours d’une nouvelle ère pour la gestion budgétaire nationale.

Le rôle central d’Adolphe Muzito dans la préparation du budget 2026 de la RDC

Adolphe Muzito n’est pas une figure politique comme les autres dans le paysage congolais. Son expérience d’inspecteur des finances lui confère une connaissance fine des mécanismes de gestion des fonds publics. Ce double regard, technique et politique, lui permet d’appréhender les enjeux du budget 2026 avec une maîtrise singulière.

En tant que vice-premier ministre chargé du Budget, il est le chef d’orchestre des préparatifs du budget. Sa démarche s’appuie sur une série de consultations auprès des dirigeants des services étatiques et des partenaires techniques et financiers, illustrant une volonté de concertation ouverte et pragmatique. Cette méthode vise à assurer une meilleure projection des recettes, dans une logique de croissance économique et de lutte contre la fraude fiscale.

Une expertise technique au service des réformes budgétaires

Muzito compte notamment sur son ancienne institution, l’Inspection Générale des Finances, pour qu’elle devienne un véritable levier de transformation. Son rôle sera d’appuyer les audits des dépenses publiques, détecter les gaspillages et proposer des mécanismes plus efficaces de contrôle financier. Une telle mobilisation doit permettre :

• Une meilleure allocation des ressources vers les secteurs prioritaires comme la santé, l’éducation et les infrastructures ;
• Une augmentation progressive mais soutenue des recettes fiscales grâce à la réduction des fraudes et des exonérations non justifiées ;
• Un renforcement de la discipline budgétaire pour éviter les dérives et garantir la crédibilité du budget auprès des partenaires internationaux.

Par ces actions, Adolphe Muzito veut créer un environnement budgétaire rigoureux où la transparence est la règle. Cette approche fait écho à son engagement lors du dépôt du projet de loi de finances 2026, aujourd’hui perçu comme la pierre angulaire d’un système plus sain.

L’Inspection Générale des Finances (IGF) : Un partenaire clé pour le contrôle financier en RDC

Dans la préparation du budget 2026, l’IGF joue un rôle stratégique que nous ne pouvons que saluer. En dépit de nombreuses contraintes, cette institution demeure un acteur incontournable de la bonne gouvernance financière. Présidée par Christophe Bitasimwa Bahii, elle apporte sa rigueur et son savoir-faire en matière d’audit et d’évaluation des dépenses publiques.

Lors de la réunion du 25 août 2025, l’IGF a confirmé son engagement à soutenir pleinement le ministre du Budget. Cet appui se traduit par une stratégie ciblée d’optimisation des recettes et par des recommandations précises visant à améliorer la qualité des dépenses publiques.

Les missions de l’IGF dans l’optimisation des ressources

Voici les principaux axes d’intervention de l’Inspecteur général des Finances dans ce contexte :

1. Audit financier approfondi des différents ministères et agences gouvernementales pour identifier les gaspillages et anomalies ;
2. Évaluation des mécanismes de collecte des recettes pour proposer des réformes fiscales adaptées au contexte économique actuel ;
3. Suivi des programmes budgétaires afin d’assurer leur bonne exécution conformément aux prévisions ;
4. Formation continue des agents publics en gestion budgétaire et contrôle financier ;
5. Promotion d’une culture de transparence et de responsabilité dans l’utilisation des fonds publics.

On comprend donc que la collaboration entre Adolphe Muzito et l’IGF n’est pas qu’un simple formalité, mais une véritable dynamique de changement. Elle s’inscrit parfaitement dans les recommandations des partenaires techniques qui insistent sur l’importance d’un contrôle financier renforcé pour avancer vers une gestion budgétaire crédible et équilibrée.

Domaines d’intervention	Actions prévues	Objectifs
Audit des dépenses publiques	Examiner les comptes et actions des différents ministères	Détecter les gaspillages et anomalies pour réajuster les budgets
Optimisation des recettes	Moderniser les procédures de collecte et contrôler les exonérations	Augmenter les revenus fiscaux et non fiscaux de l’État
Formation et sensibilisation	Renforcer les capacités des agents publics en gestion budgétaire	Améliorer l’efficacité et la rigueur des contrôles
Suivi budgétaire	Assurer la conformité des dépenses avec les lois votées	Garantir la discipline et la transparence dans l’exécution du budget

Les enjeux majeurs du budget 2026 pour les finances publiques congolaises

La République Démocratique du Congo fait face à des défis économiques importants, avec une nécessité de maîtriser ses déficits tout en renforçant ses investissements dans des secteurs clés. Le budget 2026 s’inscrit dans cette dynamique d’équilibre entre rigueur et développement.

Adolphe Muzito et son équipe s’efforcent notamment d’intégrer dans le projet de loi de finances des paramètres fiables pour améliorer la collecte des recettes internes et définir des priorités de dépenses précises. Cette démarche vise à :

• Réduire les pertes liées aux fraudes et à l’inefficacité des mesures fiscales ;
• Mieux orienter les dépenses vers des secteurs générateurs d’emploi et de croissance ;
• Assurer la soutenabilité et la crédibilité du budget auprès des partenaires étrangers et des institutions financières internationales.

Par ailleurs, la programmatique budgétaire 2024-2028 prévoit un doublement des recettes par rapport à la période précédente, une ambition qui traduit la confiance que place le gouvernement dans sa stratégie actuelle. Il s’agit aussi d’un signal fort envoyé aux bailleurs qui attendent plus de responsabilité et de transparence dans l’usage des fonds publics.

Priorisation des dépenses pour une croissance inclusive

Le budget 2026 prévoit une orientation claire des dépenses publiques. Nous pouvons distinguer :

1. Les secteurs sociaux où la santé et l’éducation bénéficient d’une part importante des allocations pour répondre aux besoins fondamentaux de la population ;
2. Les infrastructures notamment les routes, les réseaux énergétiques et les infrastructures numériques pour accompagner le développement économique ;
3. La sécurité et la défense avec une gestion rigoureuse des dépenses militaire, encadrée pour éviter les dérives budgétaires ;
4. L’administration publique avec des mesures pour améliorer la performance et la transparence des services publics.

La volonté politique d’Adolphe Muzito de coordonner ces priorités avec des ressources optimisées reflète un véritable changement dans la politique budgétaire nationale.

Les stratégies mises en place pour doubler les recettes fiscales entre 2024 et 2028

L’un des objectifs ambitieux du gouvernement congolais est de doubler les recettes fiscales dans la période 2024-2028. Cet engagement est fondé sur plusieurs axes stratégiques destinés à améliorer la collecte et réduire la fraude.

Voici les piliers de cette stratégie :

• Modernisation des systèmes de collecte des impôts grâce à des outils numériques et à une meilleure coordination entre les services fiscaux ;
• Renforcement du contrôle fiscal et de la lutte contre la fraude, avec l’appui des institutions comme l’IGF, qui propose des audits ciblés pour détecter les pratiques frauduleuses ;
• Révision des exonérations fiscales pour limiter les pertes de recettes injustifiées, ceci afin d’élargir l’assiette fiscale ;
• Campagnes de sensibilisation à destination des entreprises et contribuables particuliers pour promouvoir la conformité fiscale ;
• Collaboration renforcée avec les partenaires internationaux pour échanger des informations fiscales et combattre l’évasion.

Stratégies	Actions concrètes	Résultats attendus
Modernisation de la collecte	Implantation de logiciels de gestion et paiement en ligne	Fluidifier les procédures et réduire les erreurs humaines
Contrôle fiscal renforcé	Audits réguliers et sanctions contre les fraudes	Augmentation des recettes et dissuasion des comportements frauduleux
Révision des exonérations	Analyse des bénéficiaires et suppression des exemptions inutiles	Élargissement de la base imposable
Sensibilisation	Campagnes d’information et accompagnement des contribuables	Meilleur respect des obligations fiscales
Partenariats internationaux	Échanges d’informations et lutte contre l’évasion	Préservation des recettes nationales

Grâce à l’expertise d’Adolphe Muzito et à l’appui constant de l’IGF, ce plan détaillé s’inscrit dans la dynamique de maîtrise des finances publiques attendu pour le budget 2026. Par cette démarche, la RDC espère se positionner comme un pays à la gestion financière exemplaire en Afrique centrale.

Transparence budgétaire et confiance des partenaires internationaux

La transparence est désormais un critère incontournable dans la gestion des finances publiques, surtout dans un contexte où la RDC veut accroître ses ressources tout en rassurant ses bailleurs. Adolphe Muzito a clairement affiché sa volonté de renforcer la transparence budgétaire afin que le budget 2026 soit perçu comme crédible et rigoureux par tous les acteurs concernés.

Les initiatives en ce sens comprennent :

• La publication régulière des rapports d’exécution budgétaire, accessibles aux citoyens et aux partenaires ;
• La mise en place d’un dialogue ouvert avec les institutions parlementaires pour une meilleure appropriation du budget ;
• L’implication active de l’IGF dans les contrôles et audits pour garantir un usage conforme des ressources ;
• Le renforcement des dispositifs de lutte contre la corruption et les détournements dans la gestion publique ;
• L’utilisation des technologies de l’information pour assurer une traçabilité des dépenses.

Cette nouvelle culture de gestion responsabilise non seulement les gestionnaires publics mais rétablit également la confiance indispensable pour attirer les investissements et la coopération technique internationale. Pour en savoir plus sur ces efforts, vous pouvez consulter les initiatives détaillées sur congointer.info.

Les consultations parlementaires : un levier essentiel dans le processus budgétaire

La préparation du budget 2026 ne saurait être complète sans une phase de consultations approfondies avec les instances parlementaires. Adolphe Muzito a multiplié depuis plusieurs semaines les échanges avec les présidents des chambres et les commissions parlementaires.

Cette démarche vise à :

• Garantir que les orientations budgétaires répondent aux attentes démocratiques et sociales ;
• Permettre un contrôle accru des choix financiers ;
• Soutenir une appropriation du budget par l’ensemble des élus, facilitant ainsi sa mise en œuvre ;
• Favoriser un climat de dialogue constructif entre le gouvernement et le Parlement.

Ces initiatives ont été détaillées dans plusieurs articles, dont celui publié sur deskeco.com, qui souligne l’intensité et la qualité des échanges parlementaires. Ce processus contribue à asseoir une gouvernance budgétaire transparente, en phase avec les meilleures pratiques internationales.

Étapes des consultations	Objectifs
Rencontre avec les présidents des chambres	Aligner les priorités politiques et économiques
Ateliers de travail avec les commissions budgétaires	Analyser en détail les propositions et ajustements
Sessions de dialogue avec les partenaires techniques	Garantir la soutenabilité et la transparence
Validation finale en commission parlementaire	Assurer la cohérence et la responsabilité budgétaire

L’implication des partenaires techniques et financiers pour une gestion budgétaire efficiente

Enfin, un autre aspect majeur de la stratégie d’Adolphe Muzito consiste à renforcer la coopération avec les bailleurs de fonds et partenaires techniques. Leur appui est crucial pour accompagner les réformes engagées, en particulier autour de la gestion budgétaire, de la transparence et de la mobilisation des ressources.

Les partenaires internationaux reconnaissent les efforts entrepris et sont invités à s’associer pleinement au processus, assurant ainsi :

• Un transfert de compétences à travers des formations ciblées ;
• Un soutien technique pour moderniser les outils de gestion ;
• La facilitation d’accès aux financements extérieurs dans des conditions favorables ;
• Un contrôle concerté de l’exécution budgétaire pour limiter les risques financiers.

Ce partenariat est également une réponse aux attentes des institutions de financement telles que le FMI, la Banque mondiale ou l’Union africaine, qui requièrent une rigueur et une transparence accrues avant d’accorder leur soutien. Le cadre de ces coopérations est visible via les communiqués sur budget.gouv.cd.

Les défis à relever et les perspectives pour une gestion financière responsable en RDC

Le chemin vers une gestion budgétaire optimale est semé de défis, malgré les avancées notables sous la conduite d’Adolphe Muzito et du soutien de l’IGF. Parmi ces enjeux :

• La persistance de la fraude et des détournements qui continuent d’amoindrir les ressources publiques ;
• L’insuffisance des capacités techniques au sein de certains services pour appliquer les recommandations et réformes ;
• La nécessité d’une communication claire pour faire comprendre à la population les enjeux budgétaires et susciter son adhésion ;
• Les contraintes macroéconomiques liées à la conjoncture internationale, susceptibles d’affecter les perspectives de recettes et dépenses.

Pourtant, l’adoption d’une gestion transparente, associée à l’innovation institutionnelle, ouvre des perspectives prometteuses. En misant sur l’expertise interne et le soutien externe, le gouvernement prépare un terrain plus stable pour les années à venir.

Défis	Solutions proposées
Lutte contre la fraude	Mise en place de contrôles renforcés et audits réguliers par l’IGF
Capacités techniques	Formations continues et recrutement de personnels qualifiés
Dialogue avec la population	Campagnes de sensibilisation sur l’importance de la rigueur budgétaire
Conjoncture économique	Flexibilité budgétaire et diversification des sources de financement

Cette démarche pérenne est celle qui peut véritablement transformer la gestion budgétaire congolaise, en faisant de la discipline et de la transparence des piliers du développement national.

Questions fréquentes sur le budget 2026 et la gestion financière en RDC

• Quelles sont les grandes priorités du budget 2026 ?
  Le budget met l’accent sur la santé, l’éducation, les infrastructures, et la sécurité, tout en cherchant à renforcer la mobilisation des recettes fiscales.
• Quel est le rôle de l’Inspection Générale des Finances (IGF) ?
  L’IGF est chargée d’auditer les finances publiques, d’identifier les gaspillages, de proposer des réformes et d’accompagner le ministre du Budget dans le contrôle financier.
• Comment le gouvernement envisage-t-il de doubler ses recettes ?
  Grâce à la modernisation des systèmes fiscaux, au renforcement du contrôle de la fraude, à la révision des exonérations, et à une meilleure coopération internationale.
• Quels sont les risques pour la gestion budgétaire en RDC ?
  Les principaux risques sont liés à la fraude, à la faiblesse des capacités techniques, et aux fluctuations économiques mondiales.
• Les partenaires internationaux soutiennent-ils cette politique budgétaire ?
  Oui, ils collaborent étroitement avec le gouvernement pour assurer une gestion transparente et responsable, condition indispensable au financement extérieur.